Uniunea Europeană a introdus Mecanismul de Ajustare a Carbonului la Frontieră (CBAM) ca parte a strategiei sale de reducere a emisiilor de carbon, vizând importurile de bunuri intens consumatoare de carbon. Lansat în faza de tranziție pe 1 octombrie 2023, mecanismul va deveni complet operațional în 2026, cu scopul de a stimula o producție mai ecologică la nivel global.

Ce este CBAM și de ce este important?

CBAM este un instrument cheie al UE care urmărește să impună un cost echitabil al carbonului pentru bunurile importate, aliniindu-se la obiectivele climatice ambițioase ale Uniunii. Sectoarele vizate includ:

• Ciment, fier, oțel, aluminiu, îngrășăminte, hidrogen și energie electrică.

Mecanismul combate relocarea carbonului, fenomen prin care producția este transferată în afara UE pentru a evita reglementările stricte privind emisiile.

Cum funcționează CBAM?

CBAM impune cumpărarea de certificate de carbon de către importatori, echivalente cu emisiile de carbon asociate bunurilor importate. Prețul acestor certificate se aliniază celui din EU ETS (Sistemul de Comercializare a Certificatelor de Emisii din UE), fiind calculat pe baza prețului mediu săptămânal al acestora.

Etapele implementării și obligațiile de raportare

Faza de tranziție (2023-2025):

• Importatorii raportează emisiile directe și indirecte ale bunurilor importate trimestrial, fără obligația de a achita certificate CBAM.

• Primul termen de raportare: 31 ianuarie 2024 (pentru T4, 2023).

• Ultimul raport trimestrial: 31 decembrie 2025.

Implementarea completă (2026):

• Importatorii vor raporta anual și vor achiziționa certificate CBAM corespunzătoare emisiilor încorporate în bunuri.

• Primul raport anual: 31 mai 2027 (pentru anul 2026).

Metodologiile de raportare a emisiilor

În perioada de tranziție, companiile pot folosi:

1. 1. 1. Metodologia UE: Calcul precis al emisiilor directe și indirecte.
      2. Metode echivalente: Acceptate temporar până la 31 iulie 2024.
      3. Valori implicite: Disponibile pentru estimări rapide (restricționate din august 2024 la maximum 20% pentru mărfuri complexe).

După 1 ianuarie 2025, va fi permisă doar metodologia UE, cu excepții minore pentru mărfuri complexe.

Resurse și suport pentru importatori

Pentru a facilita conformarea, Comisia Europeană a dezvoltat:

• Instrumente informatice dedicate.

• Ghiduri detaliate.

• Materiale de instruire pentru adaptarea companiilor la cerințele de raportare.

Calendarul CBAM: Termene cheie

• 31 ianuarie 2024: Termen pentru primul raport trimestrial (T4, 2023).

• 30 aprilie 2024: Termen pentru raportul T1, 2024.

• 31 decembrie 2024: Începerea procesului de autorizare pentru declararea importurilor.

• 1 ianuarie 2026: CBAM devine complet operațional.

• 31 mai 2027: Termenul pentru primul raport anual aferent 2026.

Revizuirea și extinderea CBAM

Până la finalul perioadei de tranziție (decembrie 2025), mecanismul va fi revizuit pentru:

• Evaluarea eficienței implementării.

• Extinderea la alte categorii de bunuri până în 2030.

Excepții CBAM

Sunt exceptate de la aplicarea CBAM:

1. 1. 1. Importurile din Norvegia, Islanda, Elveția și Liechtenstein.
      2. Expedierile cu o valoare de până la 150 EUR.
      3. Mărfurile importate de autoritățile militare sau NATO.

Sancțiuni pentru nerespectarea obligațiilor

Nerespectarea cerințelor de raportare atrage penalități de:

• 50 EUR/tonă de emisii neraportată (valoarea poate crește în funcție de indicele european al prețurilor de consum).

Concluzii și recomandări

CBAM este un pas esențial în tranziția către o economie mai ecologică, oferind oportunități pentru companiile care adoptă practici sustenabile. Pentru a evita penalitățile, companiile ar trebui să:

• Colaboreze cu furnizorii pentru colectarea datelor exacte privind emisiile.

• Integreze sisteme de monitorizare a emisiilor în procesele interne.

• Beneficieze de consultanță specializată pentru adaptarea la reglementările CBAM.

Prin conformare și adaptare la noile cerințe, importatorii contribuie la atingerea obiectivelor climatice ale UE și își mențin competitivitatea pe piața europeană.